Изменение в законодательстве

В субботу, 28 февраля, президент России Владимир Путин подписал закон, который продлил срок бесплатной приватизации жилых помещений еще на год, до 1 марта 2016 года (Федеральный закон от 28 февраля 2015 г. № 19-ФЗ).

Авторы законопроекта, на основе которого был принят закон – группа депутатов от фракции «Справедливая Россия» – пояснили при его внесении, что продление срока приватизации вызвано прежде всего тем, что значительная часть граждан, проживающих в аварийном и ветхом жилье и ожидающих расселения, лишились бы после 1 марта 2015 года права на бесплатную приватизацию. Кроме того, граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, получив свое жилье после 1 марта 2015 года, также не смогли бы воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию. Таким образом, эти категории россиян оказались бы в неравном положении с гражданами, уже получившими и приватизировавшими жилье до указанной даты.

Напомним, что бесплатная приватизация жилых помещений стала доступной для россиян с 1992 года и первоначально была введена без ограничения срока (Постановление ВС РФ от 11 июня 1992 г. № 2980-I). Однако в 2004 году вступил в силу Жилищный кодекс РФ (был введен Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ), который предусмотрел ограничение срока действия программы до 1 января 2007 года. Но ее сроки трижды продлевались, не считая продления, о котором идет речь выше: первый раз – до 1 марта 2010 года, второй – до 1 марта 2013 года, третий – до 1 марта 2015 года (Федеральный закон от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗФедеральный закон от 1 февраля 2010 г. № 4Федеральный закон от 25 февраля 2013 г. № 16).

Интересно, что первоначально планировалось продлить программу бесплатной приватизации на три года, до 1 марта 2018 года. Но впоследствии, после второго чтения соответствующего законопроекта в Госдуме, этот срок был пересмотрен и сокращен до года.

Стоит отметить, что предложения о продлении срока приватизации жилья после 1 марта 2015 года вносились в Госдуму неоднократно. Так, 19 января 2015 года в Госдуму был направлен законопроект1 депутатов Сергея Иванова и Дмитрия Литвинцева, направленный на временное сохранение права на бесплатную приватизацию жилого помещения для отдельных категорий граждан (год с момента предоставления жилья). А затем, 2 февраля, на рассмотрение был направлен законопроект2, подготовленный депутатом Вячеславом Мархаевым. Он также предусматривал продление программы приватизации на год.

На территории Самарской области проведены работы по государственной кадастровой оценке отдельных категорий земель, результаты которых утверждены постановлениями Правительства Самарской области:

- от 22.01.2013г. № 9 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области»;

- от 26.12.2012г. № 813 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель особо охраняемых территорий и объектов в Самарской области»;

- 26.12.2012г. № 814 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения в Самарской области»;

- 26.12.2012г. № 815 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения».

В соответствии с нормами статьи 391 Налогового кодекса РФ результаты государственной кадастровой оценки, утвержденные вышеуказанными постановлениями правительства Самарской области, подлежат применению для целей налогообложения по земельному налогу, в том числе, при расчете оплаты авансовых платежей, не ранее 01.01.2014г.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 03.02.2010г. № 165-О-О правовое регулирование земельного налога носит комплексный характер и состоит из актов как налогового, так и земельного законодательства, которое используется для целей налогообложения. Нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов РФ об утверждении кадастровой стоимости земельных участков в той части, в какой они во взаимосвязи с нормами статьи 390 и пунктом 1 статьи 391 Налогового кодекса РФ порождают правовые последствия для налогоплательщиков, действуют во времени в том порядке, какой определен федеральным законодателем для вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах в Налоговом кодексе РФ.

На основании пункта 4 статьи 5 Налогового кодекса РФ акты законодательства о налогах и сборах, отменяющие налоги и (или) сборы, снижающие размеры ставок налогов (сборов), устраняющие обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это. Положения, предусмотренные статьей 5 налогового Кодекса РФ, распространяются также на нормативные правовые акты о налогах и сборах федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления (пункт 5 статьи 5 Налогового кодекса РФ).

Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru ООО «Гео-Спутник» Самара